EuroWire , BRUSELAS : La Comisión Europea presentó el 26 de febrero una nueva agenda ProtectEU destinada a prevenir y combatir el terrorismo y el extremismo violento, estableciendo medidas para fortalecer la preparación y la respuesta del bloque en seis áreas, desde el análisis de inteligencia hasta la seguridad en línea y la cooperación internacional. La Comisión afirmó que la agenda está diseñada para abordar las amenazas que abarcan cada vez más los espacios digitales y físicos, al tiempo que señala que los Estados miembros de la UE siguen siendo responsables de la seguridad nacional y que la acción de la UE tiene por objeto apoyar y coordinar los esfuerzos transfronterizos.
La Comisión afirmó que la UE ha presenciado menos ataques coordinados a gran escala en los últimos años, pero que la amenaza ha evolucionado. Citó cifras que muestran que los incidentes terroristas aumentaron de 57 en 2019 a 120 en 2023, antes de descender a 58 en 2024, y que los ataques recientes suelen estar vinculados a actores solitarios o pequeñas células. La Comisión indicó que el terrorismo yihadista sigue siendo la amenaza más prominente y letal, mientras que otras motivaciones incluyen el odio y las ideologías antidemocráticas. También indicó que casi un tercio de los sospechosos de terrorismo en 2024 eran menores de 20 años, y el más joven tenía 12 años.
Las medidas de la agenda incluyen impulsar el análisis de inteligencia a nivel de la UE a través de la Capacidad Única de Análisis de Inteligencia y reforzar el apoyo analítico de Europol, incluyendo la inteligencia de fuentes abiertas. La Comisión también describió planes para fortalecer la investigación en seguridad sobre tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial, los criptoactivos, los drones y las armas impresas en 3D, utilizando fondos de la UE para investigación y seguridad interior. En cuanto a la prevención, se desarrollará un conjunto de herramientas de prevención a través del Centro de Conocimiento de la UE sobre Prevención de la Radicalización, junto con un Programa de Participación y Empoderamiento Comunitario de 5 millones de euros centrado en la prevención temprana.
Protecciones en línea y del espacio público
En cuanto a las amenazas en línea, la Comisión destacó las normas de la UE sobre contenido terrorista en línea como una herramienta clave para la rápida retirada de material terrorista, y afirmó que, para diciembre de 2025, las autoridades nacionales habían enviado 2.032 órdenes de retirada y realizado más de 97.900 remisiones para retirada voluntaria. Añadió que concluirá una evaluación del reglamento para finales de 2026 y que posteriormente estudiará su fortalecimiento y simplificación, manteniendo las salvaguardias de los derechos fundamentales. La Comisión también afirmó que aplicará la Ley de Servicios Digitales y apoyará la cooperación voluntaria con las plataformas a través del Foro de Internet de la UE.
La agenda incluye la transformación del Protocolo de Crisis de la UE en un Marco de Respuesta a Crisis en Línea de la UE y su integración en las disposiciones de la Ley de Servicios Digitales para mejorar la coordinación entre las fuerzas de seguridad y los proveedores de servicios en línea tras ataques con gran impacto en línea. La Comisión indicó que Europol desarrollará una base de datos europea de intercambio de hashes para ayudar a identificar y cotejar de forma segura contenido terrorista y extremista violento en diferentes plataformas, y establecerá una plataforma de respuesta a crisis para apoyar la coordinación operativa. También destacó el trabajo previsto para supervisar el uso indebido de los servicios en línea por parte de extremistas, incluidas las plataformas de juegos.
Financiamiento de datos y represión de armas de fuego
En cuanto a las amenazas en el entorno físico, la Comisión afirmó que trabajará para mejorar el intercambio de información sobre alertas relacionadas con el terrorismo y propondrá un procedimiento posterior a un impacto, vinculado a una evaluación del Sistema de Información de Schengen. Añadió que explorará la ampliación del marco de la UE sobre información anticipada para viajes más allá del transporte aéreo comercial para abarcar los vuelos privados, así como los viajes marítimos y terrestres. La Comisión también indicó que invertirá 30 millones de euros en proyectos para mejorar la seguridad de los espacios públicos y reforzará el Programa de Asesoramiento en Seguridad Protectora de la UE para ayudar a los Estados miembros a evaluar las vulnerabilidades en los espacios públicos y las infraestructuras críticas.
En cuanto a las capacidades de respuesta, la Comisión afirmó que intensificará sus esfuerzos para rastrear la financiación del terrorismo, incluyendo las criptomonedas y los pagos en línea, y que a principios de 2026 iniciará un estudio para crear un Sistema de Recuperación de Datos Financieros a nivel de la UE que permita la recuperación de datos financieros para rastrear la financiación del terrorismo y los beneficios de la delincuencia organizada. Añadió que el sistema abarcará las transacciones intracomunitarias y del Espacio Único Europeo de Pagos (ZEPE) y los criptoactivos, y que su establecimiento está previsto para 2030. La agenda también establece planes para implementar una hoja de ruta de la UE sobre el acceso legal y efectivo a los datos y para proponer revisiones de los mandatos de Europol y Eurojust para reforzar el apoyo operativo y judicial.
La Comisión afirmó que la agenda también prioriza la cooperación con socios internacionales, incluyendo el fortalecimiento de la cooperación exterior de Europol y Eurojust y la profundización del trabajo con los socios de la ampliación y los socios de la región mediterránea, incluyendo la implementación de un plan de acción conjunto para los Balcanes Occidentales. Junto con la agenda, la Comisión presentó una propuesta de normas a nivel de la UE para combatir el tráfico de armas de fuego y otros delitos relacionados con ellas, incluyendo definiciones y sanciones comunes, puntos focales nacionales sobre armas de fuego y una mejor recopilación de datos sobre armas incautadas.
La Comisión Europea revela la agenda antiterrorista de ProtectEU apareció primero en Lloyds Weekly .